Квартира детдомовцам

Содержание

Почему обеспечение бывших детдомовцев квартирами превратилось в проблему

Квартира детдомовцам

Ежегодно тысячи сирот покидают детские дома и оказываются на улице. Федеральные и региональные власти на сегодняшний день не способны обеспечить их качественным жильем вовремя. А различные законопроекты, призванные решить эту проблему, наоборот, ее усугубят, считают эксперты.

На 1 января текущего года очередь из детей-сирот, ожидающих получения жилья, достигла 279 тысяч человек, по данным Счетной палаты. И принимаемые государством меры по ликвидации этой очереди явно недостаточны — каждый год список возрастает.

Так, за 2019 год число детей, которые не смогли реализовать свое право на жилище, увеличилось на 9%. Ежегодно на покупку жилья для детей-сирот государство выделяет более 32 млрд рублей. В прошлом году — 39,2 млрд рублей: 7,4 млрд рублей из федерального бюджета и 31,8 млрд рублей из региональных.

Но для устранения задолженности государства перед сиротами этих денег недостаточно, пришел к выводу аудитор Сергей Штогрин. При таких объемах финансирования на это нyжно не менее шести-семи лет. По подсчетам Счетной палаты, для устранения проблемы потребуется единовременно выделить около 264,5 млрд рублей.

Квадратных метров нетОднако даже выделяемые суммы, которых явно недостаточно, расходуются не полностью. В 2018 году в остатке оказалось 3,2 млрд рублей. Этих денег хватило бы, чтобы обеспечить квартирами около 2,3 тысячи человек. Половина сирот добиваются жилья через суд.

Но даже постановление судьи не гарантирует крышу над головой. В январе 2018 года насчитывалось 23 тысячи неисполненных судебных решений, а в октябре 2019‑го — уже 26,1 тысячи.

Сироты могут стоять в очередях по 10–15 лет, а то и больше, рассказал эксперт по социальному сиротству Александр Гезалов. Квартиры дают только в Москве, Санкт-Петербурге и еще в ряде недотационных регионов. «А так как у нас большинство регионов дотационные, эта строка бюджета, грубо говоря, не самая первая и яркая», — заметил он.

Счетная палата проанализировала ситуацию с обеспечением жильем сирот в двух регионах — Краснодарском крае и Кемеровской области. В первом, как оказалось, не получили положенные квадратные метры 86,1% детей-сирот, а в Кемеровской области — 91,8%. И такая ситуация типична для страны, так как в среднем этот показатель на уровне 84,9%.

И те люди, которые все-таки получили жилье в названных регионах, прождали его 5–10 лет и более.

Законодательное собрание Кемеровской области озаботилось этой проблемой и в мае внесло законопроект, который, по мнению депутатов, призван ее решить.

Они предложили увеличить долю жилых помещений в многоквартирном доме, которая может быть предназначена для детей-сирот.

В настоящее время эта доля не может превышать 25% за исключением населенных пунктов с численностью менее 10 тысяч жителей. Депутаты предлагают увеличить ее до 50%.

Объясняется это низким темпом строительства новых домов. Мол, власти и рады бы обеспечить жильем больше сирот, вот только негде взять это самое жилье. Однако это усложняет социализацию выпускников детских домов.

Депутаты полагают, что эту функцию успешно смогут взять на себя НКО, религиозные организации и благотворительные фонды.

В общем, в воспитании детей, которых государство изъяло из семей, предлагается положиться на добровольцев.

Как создаются гетто

Увеличение доли сиротского жилья до 50% может быть только крайней мерой, когда это единственная возможность дать ребенку крышу над головой, считает писатель, основатель проекта «Азбука семьи» и приемная мама Диана Машкова. В противном случае район, в котором будет стоять такой дом, рискует превратиться в гетто, и такие примеры известны.

«Все прекрасно понимают, что любая концентрация детей-сирот опасна, — говорит Машкова. — Они начинают между собой объединяться, жить в одной квартире, а пять других сдавать в аренду. И вместо того чтобы погрузиться в наш с вами реальный мир, они общаются между собой, замыкаются на своем внутреннем круге и не получают должного развития».

«Они имеют очень ограниченный круг знаний о том, как семьи живут, как взаимодействуют между собой соседи, — отмечает Машкова. — Это очень плохо, когда образуются такие гетто. Лучше пусть это будет не новый жилой фонд, но социальное, подготовленное для проживания жилье».

Александр Гезалов к идее депутатов тоже относится крайне отрицательно. «В таком случае можно сразу рядом строить следственный изолятор, — говорит он. — Это преступление против человечности. Я считаю, что нельзя селить детей в одном месте. Такой опыт уже был».

Через пять–семь лет, по его словам, такой дом превращается в разбитую развалину, и постоянно туда вызывают то полицию, то скорую помощь. Другие люди, купившие по незнанию в таком доме квартиру, стараются от такого соседства избавиться.

«Нельзя их сегрегировать ни в коем случае, — заявляет Гезалов.

 — Учитывая, что они уже в детском доме поделились на хороших и плохих, первые попадут под влияние вторых, они будут заниматься криминальной деятельностью и «окучат» весь дом. Нигде во всем мире такой практики нет. Жилье должно быть в отдельном доме с соседями, которые, возможно, чему-то их научат.

А когда их толпа, они захватят власть, и всем будет нехорошо».

Бумажка вместо дома

Еще одна идея — уже от Минпросвещения — выдавать детям-сиротам вместо жилья так называемые жилищные сертификаты. Существуют разные варианты этого законопроекта, которые пока находятся на общественном обсуждении. Министерство уже получило ряд замечаний и работает над поправками. Но центральным ядром каждой версии являются эти жилищные сертификаты.

Выплата по этим сертификатам будет составлять менее 1,5 млн рублей. Эта сумма была получена путем нехитрых подсчетов. Взяли среднюю стоимость одного квадратного метра по России за четвертый квартал 2019 года — 45 тысяч рублей — и умножили на 33 квадратных метра. Именно столько метров считаются достаточными для проживания одного человека.

И эта инициатива вызывает у экспертов массу негативных откликов. Первое — это сумма 1,5 млн рублей. «В зависимости от региона стоимость жилья очень разная, — отмечает Диана Машкова. — В Москве это может быть 120 тысяч за квадратный метр, а в удаленном поселке — 40 тысяч. Как будет компенсироваться эта разница? Получается, что большая часть детей гарантированно останется без жилья».

Второе — это неспособность детей-сирот подобрать для себя качественное, пригодное для проживания жилье. Они просто-напросто не умеют это делать. И вместо нормальной жилплощади способны купить какую-нибудь развалину, в которой не будут проживать.

«Для этого нужна будет армия юристов, сопровождающих детей, которые будут им помогать реализовывать свое право, чтобы превратить бумажку в какое-то жилье, — говорит Машкова. — Дело в том, что сироты, особенно те, которые выпускаются из детских учреждений, совершенно не ориентируются в пространстве.

С этой бумагой они могут просто физически не понять, куда обратиться, как это все до ума довести».

«Это просто предательство детей, — заявляет Александр Гезалов. — Во‑первых, нельзя ничего давать в руки детям из детских домов с точки зрения материальных активов. Во‑вторых, это все равно не жилье. В‑третьих, они часто покупают такое жилье, в котором жить просто нельзя. Эта инициатива не решает жилищную проблему.

Человек, который никогда не управлял 50 рублями, не сможет управлять миллионом. Люди, которые придумали это, не жили в детском доме и не знают отношения таких детей к деньгам.

Если есть законодательное право реализации на жилье, его нужно реализовывать, а не придумывать какие-то новые шаги, которые только усугубляют ситуацию».

Построить социальное жилье — это одна часть проблемы для государства, вторая часть — как отследить, чтобы это жилье досталось именно тем, для кого оно предназначено

Shutterstock / Fotodom

Пустые квартиры

Александр Гезалов сам когда-то покинул стены детского дома и много лет оказывает помощь в социализации таких детей, а также поддерживает многодетные семьи, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации. И поэтому знает проблемы не понаслышке. Несмотря на очереди и нужду в жилом фонде, в России есть много квартир и домов, которые были предназначены для сирот, но остаются пустыми.

«В регионах часто бросают жилье и вообще в нем не появляются, — рассказывает он. — В Астраханской области в один год обнаружили, что не заселилось порядка 160 выпускников. С чем это связано.

Например, я сейчас занимаюсь выпускницей, которая живет в Москве, а квартиру имеет в городе Вязники Владимирской области. И у нее сейчас долги, которые сопоставимы с ценой этой квартиры. То есть она там не живет и за услуги ЖКХ не платит.

Потому что, во‑первых, зачем, если она живет в Москве, а во‑вторых, она не понимала, что надо платить».

Аналогичная ситуация была у другого его подопечного, из Ивановской области. Его долг по квартире достиг 200 тысяч рублей. И где ему взять такие деньги, непонятно, так как у него нет ни квалифицированной работы, ни образования. Таким образом, квартира превратилась в обузу, и было принято решение бросить жилье и сменить место жительства.

«Это люди, которые привыкли жить по-другому, — объясняет Гезалов. — У них не привито чувство дома, тепла, и поэтому они часто не заселяются в квартиры или заселяются, но накапливают там долги, а потом ничего не делают».

По его словам, ситуации бывают разные. С одной стороны, жилье давать надо. С другой стороны, они получают его там, где не готовы жить. Другие в это время не добиваются очереди. А случается так, что выпускник детдома попадает в колонию на семь лет и по возвращении не помнит, что ему надо встать в очередь за жильем, побороться за свои права, и тогда он превращается в бомжа.

«Еще говорят: давайте дадим им социальное жилье, но пять лет они не смогут им распоряжаться и т. п., — рассказывает эксперт. — Это тоже преступление. Потому что за пять лет сирота так и не вырастет в личность, для этого потребуется лет 15–20.

В зрелую личность человек вырастает, получив какие-то навыки, знания, компетенции. А тут получается, пять лет он поучился где-то в разных учреждениях, а через пять лет продает эту квартиру. Регулярно слышу такое — мне остался год, я продам эту квартиру.

А что ты будешь делать? Куплю машину. А где будешь жить? У подруги».

Семья как приоритет

Изъятие детей из семьи должно быть крайней мерой, считает Александр Гезалов. Даже не самая благополучная в материальном смысле семья порой лучше обеспеченного детского дома. Лучший способ избавления от очередей из детей-сирот — не отнимать их у родителей.

Но если уж они туда все-таки попали, то жилье им необходимо предоставлять за два-три года до выпуска. Чтобы, во‑первых, воспитатель мог эту ситуацию проконтролировать, а во‑вторых, квартиру можно сдать в аренду, деньги от которой ребенку в будущем очень пригодятся.

«Но выходить в пустой мир без квартиры — это преступление, — заявляет Гезалов. — Так нельзя поступать с людьми, которые выходят в мир часто без образования, без поддержки со стороны людей.

И при этом еще не давать угол, в котором они могли бы свить себе гнездо.

Я считаю, что если государство изъяло ребенка из семьи, если оно взяло на себя обязательство матери и отца, то будьте добры до выхода из детского дома за два-три года дать ребенку гарантированное жилье, а не устраивать бардак, который у нас сейчас».

Диана Машкова считает, что государство могло бы продумать свое партнерство с бизнесом на эту тему. «Мы сейчас много говорим о социальной ответственности бизнеса, — отмечает она. — У нас немало компаний-застройщиков, и я уверена, что государство может договориться о каких-то условиях. В партнерстве, в объединении, на мой взгляд, можно было бы эту проблему решать».

Другое, но крайне непопулярное среди приемных семей мнение — не переводить социальное жилье в собственность ребенка-сироты. «Они не должны оставаться на улице — это однозначно, — подчеркивает Машкова.

 — Но надо ли переводить его в собственность? Потому что в обычной жизни у нас нет такого, чтобы ребенок достиг совершеннолетия и у него — хоп! — и в собственности квартира. Каждый ребенок, если он хочет самостоятельности, должен прилагать для этого какие-то усилия.

Кому-то, конечно, родители помогают, но далеко не у всех это получается».

Источник: https://finance.rambler.ru/realty/44575530-pochemu-obespechenie-byvshih-detdomovtsev-kvartirami-prevratilos-v-problemu/

Жилье детям сиротам: новый закон и норма предоставления

Квартира детдомовцам

Одной из социальных гарантий, которые предоставляются государством малоимущим гражданам, является обеспечение их жильем. Такое жилье предоставляется им на определенный срок и на очень выгодных льготных условиях.

Среди прочих претендовать на него могут дети-сироты, забота о которых практически полностью является обязанностью государства. Условия и процедуру получения жилья стоит рассмотреть более подробно.

Категории сирот, которые имеют право на жилье

Статус данных граждан определен в Федеральном законе от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». В соответствии со ст. 1 этого закона, к рассматриваемой категории лиц относятся несовершеннолетние дети:

  • сироты — у которых умерли оба или единственный родитель;
  • оставшиеся без попечения родителей — обоих или единственного из них.

Считается, что попечение детей отсутствует в том случае, если родители:

  • отсутствуют;
  • лишены родительских прав или ограничены в них;
  • отказываются забирать детей из госучреждений (воспитательных, медицинских);
  • уклоняются от своих обязанностей как по воспитанию детей, так и по защите их прав и интересов;
  • находятся в СИЗО;
  • объявлены умершими;
  • считаются безвестно пропавшими;
  • пребывают в лечебных учреждениях;
  • признаны недееспособными (или ограниченно дееспособными);
  • лишены свободы и отбывают наказание;
  • в других предусмотренных законом случаях.

Также право на получение жилья имеют совершеннолетние лица до 23 лет, которые лишились родителей, будучи в возрасте до 18 лет и, в соответствии с законом, имеют право на получение государственной социальной поддержки (например, если они еще получают образование).

Однако некоторые из указанных граждан не имеют права на социальное жилье, если они:

  1. владеют недвижимостью на правах собственности или социального найма;
  2. имеют право проживания в жилом помещении (например, прописаны там).

Случаи, когда поселение считается невозможным

Как уже отмечалось, при наличии у детей прав на другое жилье возможность получить место в доме системы социального обслуживания населения им не предоставляется. Исключением являются ситуации, когда реализация данного права (то есть проживание в квартире или доме) невозможна по определенным причинам. Например, к данным причинам можно отнести такие факторы, как:

  • проживание в квартире или доме родителей ребенка, которые были в судебном порядке лишены прав на него;
  • несоответствие площади помещения норме проживания, установленной для одного человека, особенно если в результате вселения ребенка она еще больше уменьшится;
  • проживание в квартире или доме лиц, страдающих тяжкой формой хронических заболеваний (на законодательном уровне закреплен список болезней, наличие которых у жильца делает невозможным проживание с ним других людей).
  • непригодность жилого помещения для проживания в нем на постоянной основе или его несоответствие установленным требованиям и нормам (техническим, гигиеническим или санитарным);
  • наличие у ребенка тяжелых хронических заболеваний.

В этом случае сирота должен при подаче заявления на получение жилья предоставить также в соответствующий орган документы, подтверждающие факт невозможности проживания на имеющейся у него жилплощади.

Изменения в законодательстве

Несколько лет назад порядок получения сиротами жилья был несколько иным.

В частности, раньше они имели право на его получение сразу же после окончания учебного заведения, оставления приемной семьи или детского дома, завершения службы в армии и т. п.

Такой вариант, однако, приводил к тому, что в большинстве случаев дети лишались прав на полученные комнаты и квартиры по различным причинам: неопытность, незнание законодательства, мошенничество третьих лиц и т. п. Поскольку они обладали на недвижимость правами собственности, помешать таким сделкам государство было не в состоянии.

Во избежание подобных ситуаций в 2012 году был разработан новый законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (№ 589209-5), вступивший в силу с 01.01.2013 г. В частности, был изменен вид договора, по которому теперь предоставляется жилье: вместо социального найма специализированный.

Данный вид сделки исключает такие операции с недвижимостью, как:

  • приватизация;
  • обмен;
  • сдача в поднаем.

Срок действия договора с подобными условиями и ограничениями составляет 5 лет. После окончания этого срока жилье переходит владельцу на правах социального найма. В качестве альтернативы ему могут предложить другое помещение, однако его характеристики должны быть не хуже, чем у прежнего.

Порядок действий и необходимый для получения жилья возраст

Списки лиц, которые вправе претендовать на льготное жилье, формируются органами опеки и попечительства по месту их проживания или выявления. Далее эти списки передаются в орган исполнительной власти.

Перед началом процедуры оформления документов на получение жилья необходимо проверить наличие своей фамилии в данных списках. Это можно сделать, обратившись в органы опеки и попечительства. Стоит учесть, что в этот список включаются дети, которые достигли возраста 14 лет.

В общих случаях право на получение жилого помещения возникает у сирот по достижению ими совершеннолетия, поскольку при этом у них возникает полная дееспособность. Однако это может произойти и раньше, при наступлении определенных событий:

  • вступление в официальный брак;
  • трудоустройство на работу (или начало осуществления предпринимательской деятельности).

При этом ему нужно будет предоставить, кроме общего пакета документов, еще и дополнительные:

  • свидетельство о браке;
  • трудовую книжку;
  • свидетельство о госрегистрации ИП.

Конкретный вид документа зависит от того, какое именно событие привело к получению полной дееспособности.

Сироты, которым уже исполнилось 18 лет, могут обратиться в органы опеки и попечительства с заявлением о внесении себя в данный список.

Стоит учесть, что сделать это можно только до того момента, как они достигнут возраста 23 лет. Для этого необходимо приложить к заявлению копии следующих документов:

  • свидетельства о рождении;
  • паспорта гражданина РФ (копия);
  • документов, которые подтверждают отсутствие родительской опеки или попечительства.

К последним документам могут относиться:

  • свидетельства о смерти родителей;
  • принятое судом решение о лишении родительских прав;
  • постановление об установлении попечительства или опеки и т. п.

Точный перечень документов может зависеть от требований конкретного субъекта РФ.

Например, также могут понадобиться документы, подтверждающие:

  • отсутствие жилплощади;
  • окончание учебного заведения;
  • завершение профобучения;
  • наличие детей (свидетельства об их рождении) и т. п.

Поэтому этот вопрос лучше заранее уточнить в соответствующем органе. Срок рассмотрения поданного заявления составляет:

  • 10 дней — в общих случаях;
  • 40 дней — в том случае, если требуется проверка невозможности проживания ребенка на имеющейся у него жилплощади.

Описание жилого помещения

В отношении жилья, которое может быть предоставлено ребенку-сироте, в законодательстве также предусмотрен ряд требований. В частности, к ним относятся такие условия:

  1. Месторасположение. Квартира или дом должны находиться в том населенном пункте, где ребенок до этого проживал или находился под опекой.
  2. Состояние помещения. Оно не должно быть ветхим или находиться в аварийном состоянии, представляя угрозу для жизни и здоровья ребенка. Также жилье не должно быть расположено в полуподвальном или цокольном этаже.
  3. Наличие определенных коммуникаций. В частности, в квартире или доме должно иметься водоснабжение, водоотведение и электричество.
  4. Соблюдение установленной нормы площади. Данная норма для социального жилья рассчитывается и определяется органами местного самоуправления и зависит от того, сколько лиц будет проживать в квартире. В большинстве случаев она такая же, как и для случаев с договорами социального найма.

Также стоит учесть, что предоставляться должна отдельная квартира или дом. Что касается комнаты в коммунальной квартире или койко-места, то такой вид жилья сироте предлагаться не может.

Эти изменения направлены, прежде всего, на защиту интересов самих владельцев жилья. Кроме этого, также улучшились требования к помещениям: теперь они обязательно должны быть отдельными и благоустроенными в соответствии с определенными критериями.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/nedvizhimost/arenda/najm/zhile-detyam-sirotam.html

���������������������� ������������ �������� ���� ������������ ���������������� ���������� ������ ����������

Квартира детдомовцам

���������� �������������������� ������������������ �������������� �������������������� ���� ������������������ ������������ ���������������������������� �� �������������������� ���������������������� ���� ���������������� �� ������������������������������ ���������� ����������-�������������� ���� �������� ������������.

– �������������� ������������ ���������������� �������� ����������-���������� �� ����������, �������������������� ������ ������������������ ������������������, ���������� �� �������� ������������������������ ���������������������� ������������ �������������� ����������������������, – ������������ ���������� �������������� �� ������������ �� ������������������������������ “����”. ������ ������ ���������������� ������ ���������������� ���� ������������ ������������������������ ������������������.

– �� ������������������, ���������������� ��������������������, ������ ���������������� ���������� ���������� ���������� �������������������� �������������� ���������� ���������� ���������������������� ���� ���� ������������ ����������. ������ ����������������������.

�������������� �� �������������� ���������������� �������������������� ���� �������� ������������ ������������������������������ ���������������� �� ������ �������������������������� �������������� ������������������������������ �������� ������������������������, – �������������������� ���������� ��������������.

���������� �������������� �� ���������� ������������ �������������� ����������������, ���������� �������� ������ ���� ���������������������� 18 ������.

������������ ������ ������������ ����������, ���������������������� ������ ���������� ���������������� �������� – �� 1996 ��������.

������������, ���������������� �� 90-��, �������� ��������: ����������, ������������ ���������������� ���� ����������������, ������������ �������������������� ������ ����������������������.

����������������, ���������������� ������������������ ���������� ������������������ ������������ ����������������, ������������ �������������������� ���������������� ���������� ���� ���������������� ������ ���������������������� ���������������� ���� “���������������� ��������”.

������������ ���������� ������������, ������������, ��������������������, ������ ��������������.

������������ ������������������������ ������������ ���� ������ ������, ���������� ������������, ���� ������������ ������������ ������������������ ������ ���������� “������������������������” ���������� – 159-���� ������ ������������ “����������������” �� ������.

���������������������� ����������, ���������� ���� ��������������, ������������������ ���������� ������ �������������������� �� ���������� ���������� ���� ����������, ���� �������� ���������� �������������� �������� ������ ���������� ������������ ���������� ����������������.

���������� ������ �������� ������������������, ������ ������������ ���� ���������� �������������� �������������������� ���� ���� ������������ ���������������� ��������������������, �� ������������������ ���� ������������������������ �� �������������������������� ����������������.

������������ �������������� ���� �� ������ ������ �������������������� ������������������������ ������������ ������������������ �������������� ���������� �� ������������ ���������� ������������ ������������.

������, ���� ������������ ������������������������ ���������������������� ����, ���� ������������������ ���� 1 ������������ 2020 �������� ���������������������� ����������, ������������������ ���� ���������� ������ ������������������ ������������ ������������������, ������������������ 277,4 ������������ ��������������.

���� ������ 181,7 ������������ – �� ���������������� 18 ������ �� ������������. ���� �������� �� �������� �������� ���������� 182 ������������ ���������� ������������ �������� ���������������� ����������������. ������ �������� �� ������������ ���� ������ ������ �������� �������� ���������� �� ��������.

�� ������ ����������, �������������� ���������������� ���� ������������, – ������. ������ �������� ������ ������������ �� ��������������, �������������� ���� ���������� ������������������.

“�������������������� ������������” ������������ �� ������������������ �������������������� �������������������� ����������������������, ������������ ������ ��������������������.

������ �������������������� ���������������������������� “����” �� ���������������������� ����������������������, ���������������� �� ���������������� ���� �������������� ������������ �������� ���������������������� �� ���������� ����������-����������.

���� �������� ���������� ������������������������ ������������ ������������������ ������������ ���� ������, ������ ������������ ���������������� ���������� ������������ ���� �������������������� ������, �������� ���������� ���������������� ������������ ����������, �� �������� ���� �������������������� �������� �� ��������������.

���������� ���������� ���������������� �������������� �������������� �������� ���������������� �� ����������������������, �������� ������������ �������� �� ������������ ����.

���� �������� ������ ������������ ��������.

���� �������������������� ��������������������, ������ �������������� �������� ���������� ������������������, �������� �� ������ ������������ ������ �������������� �� ������������������������ ��������������.

���� ������ ������ ���� ������.

���� ������������ �������������������� ������������������, ���� ������������ ���������������� ���� ���������������������� �������������� ���������������������������� ���������������� ���� �������������� ���������� �������������� ���� �������� ������������������ ��������������, �� ���������� ���������������������� �������������������������� �� �������������������� ���� ������������������������.

���������� ��������, ���������������� ���������������������������� ���������� ���������������������������� �������������� ����������, �������������� ���� �������������������������� ���������������������� ����������������������, �� ���������������� – ������������������������ ������ ���������� ������ ��������������������.

������ �� �������� �������� ������������������������������ ���� ������������������ ������������������������ ������������������ �� ������������ ���������������������� ������������������ ���� ������������.

�� ���� ������������ ����������������������, �� ���������������� ������������������ �������������� ���������������� ���� �������� ������������.

������������ �������������������� �������� ������������ ������ ��������.

�� �������� �������� ������������������ ���������������� ���������� 9600 ������������������ ������������ �� ������������������������ ���������� ���������� 5 ���������� �������������� ���������� ���� ���������� ����������-����������, �������������� ���������� ���� ���������������������� ������������. ���������� ��������, �� ������������������ ���������� ������������������ �������������������� �� �������� ���������� 4 ���������� ����������, ���������������������� ���� �������������� ������ ��������������������������.

���������� ��������, ���� �������������������� ������������������������ ���������������� �������������������� 13 ������������������ ������ ���� ������������ ������������������������ ������������������������ ������������ ������������������������ ���� ���������������������� ���������� ������������, ���������������������������� ���� �������������� �������������������������� ����������������, �� ���������� ���������������������������� ������������������������ ������������������ ��������������, �������������������� ���� ������ ��������.

����������������, ���������������� ������������������ ���������������������� �������������������������� �������� �������������� ���������������� ���������� ������������������ 8 ���������� �� ���������������������������� ���� ���������������������������� ������������ �������������� �������������������������� ����������������.

�� �������� �������� ������������������ ���������������� ���������� 9600 ������������������ ������������ �� ������������������������ ���������� ���������� �������� ���������� ����������-����������, �������������� �������������� ������������������������ ����������

��������������������, ������ �� �������� ������������������ �������������������������� �������������������� �� �� ������������������ ���������������� ������������������, �������������� �������������������� �������������������� ��������������.

������ ���������������� ���������������������������� �������� �������������������� ���������������������� ������������ �������������������� ������������ ��������������������.

�������������� ���� ���������� ������������������ �������� ���� �������� ����������������, ������������������, ����������������, ����������������, �������������������� �� ����������������.

������ ��������, ���������������� ��������������������, ������������ ���������������� ��������������, ���� ���������� ������ ���� ���������� ������ �������������������������������� �� ���������� �� ������������������������ ������ ���������� ������. ���������� �������� �������������������������� ������������ �� ������ �������������� “������������������������������” ���������������� ���� 6,6 ������ ������������.

���� ������������ ����������������������, �������������������� ������������������ ���������� �������������������� �� ������������������ ������������������ �� �������� ���������������������� ������ ��������������������.

����, ���������������� ���� ������, ������������ �������� �� �������� ����������������, �� �������� �������� ������������������ ���������������� �������������������������������������� ���������� ���������� ������������������.

���������� �������������������������� ������������������ �� ���������������� ���������� ������ ������������ �������������������������� ������������ ���������������������� ������������ ���������������� ���������� �� �������������������� ���������� ������������ ��������������������.

���� ������������������������ ������������, �������������� ������������ ���������������� ��������������, �������������������� ������������������ �������� ���� ������������ �� ��������������������������.

�� �������������������������� �������������� ������ ������������������������ ������ ���������������������� �� ������������������ �� ���������������������� �������������� ���������� ���������������������������� ���������� 33 ������ ������������.

���������� ���������������������������� �������������������� ������������ �� “�������������������� “����������������” �������� ������������������ 5 �������������������� ���� �������������������������� 37 �������������� ������ ����������.

���������������� ��������, ������ �������������� ���������� ������������ ���������� ���������������� �������� �� ������������������������, ������������ ���� �������������� ���������������� ���������������� ���� 35 ������ ������������.

�� ���������� ���������������� ������������ ����������������, ���� �������� ������ �� ���� ������������������.

�� ������������ ���� �������������������� �������������������� �������������������� ������������������ �������� �� ���������������������������� �������������� ���������� �� ������������������ ����������.

�������������������������� ������������ “��������-�������������� ��������” ���� ������������������ ���������� ���������������� 12 �������������� ���������������� �� ���������� ��������, �������������� ���� ���������� ���������������� ������������������������ ������ �������������������� �� ������ �������������� �� ���������� ������������.

���������� ��������, ������������������ ��������������������, ������ ���� �������������������������� ������ �� “��������������������”, ���� ���������������� ������ ������������, ������������������������������ ������������.

�� ���� ���� ���������� ������������������������ ������ ���������������������� ������������ ������������������ ������ ����������-�������� ������������������. ���� ���������������������� ���������������� �������������������� ������������������ �������� ���� ������������ �� ��������������������.

���������������� ������������������ �� ������ �� ������������ ������ ��������, ���������� �������������� ������������������������ ���������� ���������� – �������������������� �� ������������������������.

���������� ���������� �������������������������� �������������������� ���� ������������������ ���������� ������������ ���������������� ������������������������������ ���������������� ���������� �� �������������������� �������������������� ����������������.

������, �� ����������, �� ���������������������� ������������, �������������� �������������� ���������� – ������������������ ���������������������� ������������ ���������� �������������� �������������� ������ �������� �� ����������������.

���������� �������������������������� ������������������ �� ������������������ �������� �� ������ �������������������������� �������������� �������������������� ���������� �������������������������������� ��������������������.

������ �������� ������������ ���� �������������������� ������������ ���������� �� 2018 �������� ���������� ������ ���������������� ������������������ ����������������, ������������ ���������� ���� ������ �� ���� ��������.

������ ���������������� ����������������������, ���� ������ �������� �������������������������� �������������������� ������������ �������� ���� �������������������� ���������� ���������������������������� ������������ ���� �������������� ���������������� ������ ������������.

���� ������������ �������������� ���������������������� ������ �� ���������������� ��������������, �� �������� ������������������������ �������������������� ���������������������������� ������������������������. ���� ���������������������� ������������������������ ���������� �������������������������� ������������������������ �������������� ������������������������ ������������������������������ ����������������.

�� �������������������������� �������� ������������������ �������������������������� ���������������������� 5 �������������� ���������� ���������� ���������������� ����������������, �������������� ���������� ������������ ��������.

������ ���������������� �� ����������������������������, ���������������� �������������� �������� �� �� ������������ ���������������� ������������. �� ������ ������ ����������������������, ������ ������������������-���������������� �������������������� ������������������ – ������������������������ ���������� �������� ����������, ���� ������������������������ ������������.

Источник: https://rg.ru/2020/10/13/genprokuror-rossii-vzial-na-osobyj-kontrol-zhile-dlia-sirot.html

Как происходит обеспечение жильём детей сирот

Квартира детдомовцам

Вопрос обеспечения сирот жильем всегда актуален.

Данная категория детей нуждается в особой помощи со стороны государства ввиду их незащищенности.

Процедура обеспечения недвижимостью проходит по определенному алгоритму.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. 

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-94-16. Это быстро и бесплатно!

Скрыть содержание

Определение сироты

Сирота – это несовершеннолетний гражданин, родители которого умерли.

В РФ такие дети до 18 лет проживают в специальных учреждениях: домах ребенка, детских домах, интернатах, приютах.

По закону к сиротам могут быть приравнены и другие категории детей, нуждающихся в аналогичных мерах социальной поддержки:

  • отказники (дети, от которых родители отказались еще в роддоме);
  • дети с родителями, лишенными родительских прав.

Правовая база

Права сирот регламентируются законом – N 159-ФЗ “О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей” .

В ст. 8 определяются права и льготы, которыми обладают данные дети при отсутствии у них своего имущества, либо при наличии объективных препятствий для переезда по существующему месту возможного проживания.

Она же определяет, что по новому закону об обеспечении жильём , предоставление квартиры возможно сироте, не являющемуся собственником, нанимателем, родственником собственника, нанимателя жилого помещения.

Иными словами, ему некуда пойти после того, как ему исполнится 18 лет и он больше не сможет находиться на попечении у государства.

Если ребенок собственник, наниматель, либо родственник собственника, нанимателя жилого помещения, в котором невозможно жить, он также получает социальные гарантии.

Невозможность проживания на существующей жилплощади может быть вызвана следующими причинами:

  • нахождение по данному адресу людей, лишенных родительских прав;
  • проживание по адресу граждан, страдающих неизлечимыми заболеваниями;
  • несоответствие помещения санитарным, техническим нормам;
  • непригодность для жизни;
  • общая площадь, приходящаяся на человека (в том числе после вселения сироты), менее положенной величины;
  • иные причины.

Органы власти дают квартиры сиротам, которые соответствуют принятым нормам. Помещения предоставляется лицам, достигшим 18 лет, либо лицам более раннего возраста, обладающим неограниченной дееспособностью. Орган власти составляет списки детей, претендующих на получение недвижимости после достижения 18 лет.

Жилье распределяется по заявлению в порядке очереди. Основание для проживания – договор найма. Срок действия договора – 5 лет. Допускается осуществление контроля: как используется предоставленный объект, соблюдаются ли правила эксплуатации.

Внимание! Через 5 лет можно заключить бессрочный договор на пользование объектом недвижимости.

Ранее выдача квартир для таких детей была внеочередной. На практике это означало, что после окончания воспитательного учреждения дети получали недвижимость по договору найма, могли далее ее приватизировать.

Став собственником, сирота часто в силу неопытности и юного возраста терял свою недвижимость по различным причинам:

  • продажа квартир и расходование денежных средств;
  • обмен на невыгодных условиях;
  • недобросовестные действия третьих лиц (родственников, риэлторов, квартиросъемщиков и т.д.);
  • передача права собственности другим гражданам;
  • порча имущества вследствие пожара, затопления и т.д.

Потеряв имущество, гражданин опять становился нуждающимся в жилье. Государство не могло регулировать данный процесс, поскольку с точки зрения закона не допускается вмешательство государства в вопросы распоряжения собственником своим имуществом

В связи с возникшими проблемами, было принято решение об изменении процедуры обеспечения жильем незащищенных категорий детей.

Теперь используется специальный договор найма. Срок действия документа – 5 лет. Эта мера исключает возможность продажи, обмена, сдачи имущества в аренду в течение указанного срока.

Существуют и другие проблемы, возникающие при решении вопроса:нехватка финансирования или недобросовестные действия чиновников на местах.

Подобные действия на практике выражаются в следующем:

  1. В списки не включают детей, имеющих на это законное право.
  2. Стоящие на очереди сироты не получают жилье в течение длительного времени.
  3. За сиротами закрепляются несуществующие объекты.
  4. Детям предоставляется аварийное жилье.

Требования к претенденту

Сирота должен соответствовать следующим требованиям:

  1. отсутствие у него, либо у его родственников уже полученного ранее социального жилья;
  2. отсутствие права собственности на объект недвижимости, полученный ранее на таких же условиях и приватизированный впоследствии;
  3. проживание в условиях, признанных неприемлемыми.

Нередки случаи, когда достигнув совершеннолетия дети-сироты создают семьи и заводят детей. В таком случая их право на получения жилья сохраняется на общих основаниях. Получить жилье дети-сироты с детьми могут также, как и прочие: в порядке очерёдности.

Какие квартиры дают детям-сиротам и где предоставляется жилье?

По программе предоставления жилья, недвижимость должна соответствовать следующим требованиям:

  1. объект должен быть самостоятельной жилплощадью (не частью коммунальной квартиры);
  2. объект должен быть оснащен всеми необходимыми коммуникациями;
  3. объект должен находиться в регионе проживания претендента.

Перечень документов, порядок их предоставления

Для включения ребенка в список подаются:

  1. Заявление.
  2. Паспорт.
  3. Доверенность, если заявление подается законным представителем.
  4. Документы, подтверждающие отсутствие недвижимости (справка из Росреестра),
  5. Документы, подтверждающие невозможность проживания. Это может быть справка о наличии болезни хронического характера у проживающего там лица, заключение специальной комиссии о признании дома, в котором находится предназначенное ребенку жилье, аварийным, заключение о признании имеющегося жилья непригодным для жизни по санитарным нормам и т.д.
  6. Документ, подтверждающий факт сиротства (свидетельства смерти родителей, письменный отказ от родительских прав и т.д.).
  7. Справка, предоставленная организацией пребывания (указывается конечный срок пребывания).

Процедура оформления

При наступлении права получения жилья (достижение 18 лет) сиротой, включенным в список, необходимо сделать следующее:

  1. Получить соответствующую справку. В воспитательном, учебном заведении – об окончании учебы, в военкомате – об окончании службы, в исправительном учреждении – о высвобождении.
  2. Написать заявление, указав в нем существующие условия проживания.
  3. Приложить сведения, подтверждающие отсутствие недвижимости,
  4. Приложить материалы, подтверждающие, что в существующем помещении невозможно жить.
  5. Подать заявление, документы.
  6. Получить результат рассмотрения заявки (срок рассмотрения -1 месяц максимум).
  7. Подписать договор найма.
  8. Через 5 лет перезаключить договор, получив право постоянного использования помещения без установки каких-либо ограничений по срокам.

Куда обращаться

Постановка в очередь осуществляется в органах опеки.

https://www.youtube.com/watch?v=_c1PbuaslEg

В дальнейшем обращаться для подписания договора найма нужно в отдел Администрации, занимающийся непосредственно обеспечением недвижимостью данных категорий населения.

Важно! По закону срок обращения – до 23 лет. Если сирота не получил жильё до 23 лет, то после этого возраста спорные ситуации о получении дополнительных гарантий от государства решаются в судебном порядке.

Законом определяются следующие сроки – от 18-23 лет. При этом сроков обязательного обеспечения данных категорий граждан недвижимостью не установлено.

На практике жилье нередко может быть предоставлено через много лет, когда гражданин достигает зрелого возраста.

Объясняется это недостаточным финансированием, бюрократией и нерасторопностью чиновников на местах.

Как стать собственником жилья?

Через 5 лет проживания в полученной жилплощади гражданин получает возможность подписания договора о бессрочном праве использования объекта недвижимости.

Данный договор дает возможность приватизировать жилье.

Став собственником, гражданин получает полноценные права на распоряжение своим имуществом.

Покупка квартир органами власти осуществляется путем проведения аукциона на приобретение жилья для детей сирот.

Действия в случае отказа

Сироте могут отказать в социальных гарантиях. Причиной может быть недостаточная обоснованность потребности в жилплощади. Например, не предоставлены необходимые документы, подтверждающие права заявителя.

Или же предоставленные документы не отражают наличия необходимости в дополнительных социальных гарантиях. Отказ может быть связан и с неправомерными действиями чиновников на местах.

При получении отказа целесообразно обратиться в суд. Как показывает судебная практика, решение по делам подобного рода обычно принимается в пользу истца.

Подробнее о жилье для сирот в видеосюжете ниже:

Таким образом, государство стремиться предоставить сиротам дополнительные гарантии в виде обеспечения их социальным жильем. Для получения гарантий необходимо собрать комплект документов, встать на очередь.

Поделитесь ссылкой на статью или сохраните её

Скопировать ссылку на статью

Произвольный текст Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас 

+7 (499) 938-94-16 (Москва)

+7 (812) 467-39-65 (Санкт-Петербург)

Это быстро и бесплатно!

Источник: https://posobie.online/detskie/dlya-sirot/krvartira.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.